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索引號: 發布機構: 本溪市人民政府辦公室
信息名稱: 《本溪市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》政策解讀 主題分類: 政策解讀
生成日期: 2019-05-10 廢止日期:
文 號: 關鍵詞:

《本溪市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》政策解讀

   按照《遼寧省人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(遼政發〔2018〕45號)和遼寧省人力資源和社會保障廳等四部門《轉發人力資源社會保障部 財政部 國家發展改革委 工業信息化部關于失業保險支持企業穩定就業崗位的通知》(遼人社〔2019〕35號)精神,現對《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》相關政策解讀如下:

  一、加大穩崗支持力度

  對不裁員或少裁員的參保企業,可返還上年度實際繳納失業保險費的50%(以下簡稱“企業穩崗返還”)。2019年1月1日至2019年12月31日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。上述資金由失業保險基金列支。

  (一)企業穩崗返還政策與經營困難且恢復有望企業穩崗返還政策并行,但不可兼得(即同一企業同一年度只能享受其中一項)。

  (二)企業穩崗返還政策執行期限延期至2020年12月31日;經營困難且恢復有望企業穩崗返還政策執行期限為2019年1月1日至2019年12月31日。

  (三)申請“穩崗返還”或“經營困難且恢復有望企業穩崗返還”的企業應同時具備以下條件:

  1、生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策;

  2、2018年1月1日以來足額繳納失業保險費12個月以上。自2018年度起,企業只要足額繳納當年度失業保險費,即可申請“企業穩崗返還”。企業足額繳費達不到12個月,或年度繳費不足的,可以在補繳失業保險費后,申請“企業穩崗返還”。

  3、上年度未裁員或裁員率低于我市城鎮登記失業率。

  (四)返還標準。企業穩崗返還標準,可按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%確定。經營困難且恢復有望企業穩崗返還標準,可按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費的50%標準確定。具體返還標準還要結合符合條件企業數量及我市失業保險基金滾存結余及支付能力確定。

  (五)審核認定。企業穩崗返還的審核認定由我市人力資源和社會保障部門負責。經營困難且恢復有望企業返還的審核認定,由市人力資源和社會保障部門會同市財政等相關部門制定認定標準和審核辦法,建立會審機制并組織實施。

  二、放寬技能提升補貼申領條件

  2019年1月1日至2020年12月31日,將現行技能提升補貼政策申領條件由企業在職職工累計繳納失業保險費36個月及以上放寬至累計繳納失業保險費12個月以上。參保職工當年取得職業資格證書或職業技能等級證書,并且證書信息可在人力資源社會保障部職業技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統上查詢到的,可在取證之日起12個月內到本人失業保險參保地經辦機構申領技術技能提升補貼。所需資金由失業保險基金列支。

  (一)申領條件

  同時符合以下條件的企業在職職工,方可申領職業技能提升補貼:

  1、職工本人應依法參加失業保險,累計繳納失業保險費12個月(含12個月)以上;

  2、2019年1月1日至2020年12月31日期間取得職業資格證書或職業技能等級證書。

  3、參保職工當年取得職業資格證書或職業技能等級證書信息,可在人力資源社會保障部職業技能鑒定中心、人事考試中心等全國聯網查詢系統上查詢到的。

  (二)補貼標準

  取得初級(五級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼1000元;取得中級(四級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼1500元;取得高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼2000元。

  同一專業(工種)同一等級只能申請并享受一次職業技能提升補貼。

  三、加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持力度

  發揮創業擔保貸款政策優勢,對符合創業擔保貸款申請條件人員自主創業的,可申請最高不超過15萬元的創業擔保貸款。大學生在高新技術領域實現自主創業的,貸款最高額度不超過20萬元。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數15%以上(含15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款。以上貸款產生的貼息資金由市、縣(區)財政各按50%比例承擔。落實獎補政策,按各金融機構當年新發放創業擔保貸款總額的一定比例,獎勵創業擔保貸款基金運營管理機構等單位,引導其進一步提高服務創業就業的積極性。

  (一)政策適用范圍

  凡在國家法定勞動年齡內(即男16周歲至60周歲,女16周歲至50周歲),在我市以個體、合伙經營和組織起來創業(含網絡創業并領取工商營業執照的),且已辦理《就業創業證》的城鄉勞動者(不受戶籍限制),除國家明令限制的建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等10種行業外,均可享受創業擔保貸款扶持政策。

  (二)小微企業認定標準

  按照《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》(國發〔2009〕36號)認定標準執行。

  (三)高新技術領域

  按2016年國家重點支持的高新技術領域目錄范圍執行。

 

      相關文件:《本溪市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》


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